Otonomi Daerah

       

BAB I

PENDAHULUAN

 A. Latar Belakang

          Otonomi daerah merupakan kemandirian suatu daerah dalam kaitan pembuatan dan pengambilan keptusan mengenai kepentingan daerahnya sendiri. Jadi apabila suatu daerah tidak memiliki kemandirian maka daerah tersebut belum dikatakan sempurna.

B. Tujuan

            Dengan adanya otonomi daerah diharapkan daerah tingkat I maupun Tingkat II mampu mengelola daerah nya sendiri. Untuk kepentingan rakyat dan untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat secara sosial ekonomi yang merata.

BAB II

Pengertian Otonomi Daerah

  

        Otonomi Daerah adalah wewenang untuk mengatur dan mengurus rumah tangga daerah, yang melekat pada Negara kesatuan maupun pada Negara federasi. Di Negara kesatuan otonomi daerah lebih terbatas dari pada di Negara yang berbentuk federasi. Kewenangan mengantar dan mengurus rumah tangga daerah di Negara kesatuan meliputi segenap kewenangan pemerintahan kecuali beberapa urusan yang dipegang oleh Pemerintah Pusat

1.Asas Otonomi

            Berikut ini ada beberapa asas otonomi daerah yang saya tuliskan di sini.Asas-asas tersebut sebagai berikut:

·         Asas tertib penyelenggara negara

·         Asas Kepentingan umum

·         Asas Kepastian Hukum

·         Asas keterbukaan

·         Asas Profesionalitas

·         Asas efisiensi

·         Asas proporsionalitas

·         Asas efektifitas

·         Asas akuntabilitas

2.Desentralisasi

           

            Desentralisasi adalah penyerahan kewenangan dari pemerintah pusat kepada pemerintah daerah untuk mengurusi urusan rumah tangganya sendiri berdasarkan prakarsa dan aspirasi dari rakyatnya dalam kerangka negara kesatuan Republik Indonesia. dengan adanya desentralisasi maka muncullan otonomi bagi suatu pemerintahan daerah. Dalam kaitannya dengan sistem pemerintahan Indonesia, desentralisasi akhir-akhir ini seringkali dikaitkan dengan sistem pemerintahan karena dengan adanya desentralisasi sekarang menyebabkan perubahan pardigma pemerintahan di Indonesia. Desentralisasi juga dapat diartikan sebagai pengalihan tanggung jawab, kewenangan, dan sumber-sumber daya (dana, manusia dll) dari pemerintah pusat ke pemerintah daerah. Dasar pemikiran yang melatarbelakanginya adalah keinginan untuk memindahkan pengambilan keputusan untuk lebih dekat dengan mereka yang merasakan langsung pengaruh program dan pelayanan yang dirancang dan dilaksanakan oleh pemerintah. Inisiatif peningkatan perencanaan, pelaksanaan, dan keuangan pembangunan sosial ekonomi diharapkan dapat menjamin digunakannya sumber-sumber daya pemerintah secara efektif dan efisien untuk memenuhi kebutuhan lokal.

3.Sentralisasi

           

            Sentralisasi dan desentralisasi sebagai bentuk penyelenggaraan negara adalah persoalan pembagian sumber daya dan wewenang.

Di Indonesia sejak tahun 1998 hingga baru-baru ini, pandangan politik yang dianggap tepat dalam wacana publik adalah bahwa desentralisasi merupakan jalan yang meyakinkan, yang akan menguntungkan daerah. Pandangan ini diciptakan oleh pengalaman sejarah selama masa Orde Baru di mana sentralisme membawa banyak akibat merugikan bagi daerah. Sayang, situasi ini mengecilkan kesempatan dikembangkannya suatu diskusi yang sehat bagaimana sebaiknya desentralisasi dikembangkan di Indonesia. Jiwa desentralisasi di Indonesia adalah “melepaskan diri sebesarnya dari pusat” bukan “membagi tanggung jawab kesejahteraan daerah”.

            Sentralisasi dan desentralisasi tidak boleh ditetapkan sebagai suatu proses satu arah dengan tujuan pasti. Artinya, peran pemerintah pusat dan pemerintah daerah akan selalu merupakan dua hal yang dibutuhkan. Tak ada rumusan ideal perimbangan. Selain proses politik yang sukar ditentukan, seharusnya ukuran yang paling sah adalah argumen mana yang terbaik bagi masyarakat.

DAMPAK OTONOMI DAERAH

A.Dampak Positif

            Dampak positif otonomi daerah adalah bahwa dengan otonomi daerah makapemerintah daerah akan mendapatkan kesempatan untuk menampilkan identitas lokalyang ada di masyarakat. Berkurangnya wewenang dan kendali pemerintah pusatmendapatkan respon tinggi dari pemerintah daerah dalam menghadapi masalah yangberada di daerahnya sendiri. Bahkan dana yang diperoleh lebih banyak daripada yangdidapatkan melalui jalur birokrasi dari pemerintah pusat. Dana tersebut memungkinkanpemerintah lokal mendorong pembangunan daerah serta membangun program promosikebudayaan dan juga pariwisata.

B.Dampak Negatif

            Dampak negatif dari otonomi daerah adalah adanya kesempatan bagioknum-oknum di pemerintah daerah untuk melakukan tindakan yang dapat merugikaNegara dan rakyat seperti korupsi, kolusi dan nepotisme. Selain itu terkadang adakebijakan-kebijakan daerah yang tidak sesuai dengan konstitusi Negara yang dapat menimbulkan pertentangan antar daerah satu dengan daerah tetangganya, atau bahkandaerah dengan Negara, seperti contoh pelaksanaan Undang-undang Anti Pornografi ditingkat daerah. Hal tersebut dikarenakan dengan system otonomi daerah maka pemerintahpusat akan lebih susah mengawasi jalannya pemerintahan di daerah, selain itu karena memang dengan sistem.otonomi daerah membuat peranan pemeritah pusat tidak begitu berarti.

Beberapa modus pejabat nakal dalam melakukan korupsi dengan APBD :

1) Korupsi Pengadaan Barang Modus :

    a. Penggelembungan (mark up) nilai barang dan jasa dari harga pasar.

    b. Kolusi dengan kontraktor dalam proses tender.

2) Penghapusan barang inventaris dan aset negara (tanah)

     Modus :a. Memboyong inventaris kantor untuk kepentingan pribadi. b. Menjual inventaris kantor      

     untuk kepentingan pribadi.

3) Pungli penerimaan pegawai, pembayaran gaji, keniakan pangkat, pengurusan pensiun dan    

    sebagainya.

    Modus : Memungut biaya tambahan di luar ketentuan resmi.

4) Pemotongan uang bantuan sosial dan subsidi (sekolah, rumah ibadah, panti asuhan dan jompo)

     Modus : a. Pemotongan dana bantuan sosial b. Biasanya dilakukan secara bertingkat (setiap meja).

5) Bantuan fiktif

     Modus : Membuat surat permohonan fiktif seolah-olah ada bantuan dari pemerintah ke pihak luar.

Adapun Kekurangan dan kelebihan adanya sistem otonomi daerah diantaranya :

A.      Kelebihan/keuntungan :

1-    Pemerintah Prov/Kab/Kota mampu melihat kebutuhan yang mendasar pada daerahnya untuk menjadi prioritas pembangunan.

2-     Dengan dilaksanakannya Otoda maka pembangunan didaerah tersebut akan maju, berkembang dalam pembangunan daerah, peningkatan pelayanan dan kesejahteraan rakyat.

3-     Daerah dapat mengatur sendiri tata kelola pemerintahannya, PAD dengan membentuk Perda sepanjang tidak bertentangan dengan peraturan pemerintah yang lebih tinggi.

4-     Pemerintah daerah bersama rakyat di daerah itu akan bersama-sama membangun daerah untuk kemajuan dan kepentingan bersama.


B.       Kekurangan/kerugian :

1-      Pemda ada yg mengatur daerahnya dengan menetapkan Perda yang bertentangan dengan peraturan yg lebih tinggi, sehingga berpotensi menimbulkan kerawanan di daerah.

2-     Kalau kontrol/pengawasan pemerintah pusat lemah, maka besar peluangnya untuk munculnya raja-raja kecil yg berpotensi terjadinya disintegrasi bangsa.

3-     Bila terjadi permasalahan di daerah, misalnya KKN, maka bukan hanya pemda yg disalahkan, akan tetapi pemerintah pusat akan kenah getahnya (kurang pengawasan).

4-     Peraturan yg ditetapkan pemerintah pusat, kadang-kadang tidak sesuai dengan kondisi daerah tertentu, sehingga menimbulkan multi tafsir yang dapat merugikan pemda dan rakyat didaerah itu.

BAB III 

PENUTUP

A.Kesimpulan

            Berdasarkan pembahasan diatas dapat dipahami dengan adanya otonomi daerah, maka setiap daerah akan diberi kebebasan dalam menyusun program dan mengajukannya kepada pemerintahan pusat. Hal ini sangat akan berdampak positif dan bisa memajukan daerah tersebut apabila Orang/badan yang menyusun memiliki kemampuan yang baik dalam merencanan suatu program serta memiliki analisis mengenai hal-hal apa saja yang akan terjadi dikemudia hari. Tetapi sebaliknya akan berdamapak kurang baik apabila orang /badan yang menyusun program tersebut kurang memahami atau kurang mengetahui mengenai bagaimana cara menyusun perencanaan yang baik serta analisis dampak yang akan terjadi.

Tulisan

SUKSES

Setiap orang pasti ingin merasakan sukses ...
Banyak orang yang merasakan frustasi dengan kegagalan mereka dalam meraih suatu hal yang diinginkannya, bahkan tidak sedikit orang yang mengambil jalan pintas karena merasa gagal di dunia.
Janganlah kita menyesal dalam hidup, hadapi hidup dengan dewasa dan mulai menjauhkan diri dari kata menyesal ! Pandanglah hidup kedepan dan raih kesuksesan kita !

Sebagai mahasiswa yang masih meminta biaya sama orang tua, tentu saya ingin sukses setelah lulus nanti.. Tidak ingin mengecewakan atau membuat khawatir dan sedih krn mengganggur terlalu lama hehe
Semoga terkabul ya Allah! amiin

Tulisan

Kelabudi23

23 April 2012, 21.00 wib

Hari dimana aku tau kebusukan apa yang kamu simpan dibalik kelakuan manismu.
Ini bukan hal pertama yang aku dapatkan,udh sekian kali. Aku coba untuk melupakan itu semua. Tapi ku akui, ini yang terpahit !!!

3hari aku coba buat percaya lagi, ku sisakan sedikit hati nurani untuk memberimu maaf, krn aku masi menunggu  
"PENGAKUANMU"


26 April 2012, 15.30 wib

Dugaanku salah, ternyata omongan, sumpah, dan maaf yang di lontarkan kemarin ... Itu hanya sebuah kata ? tak berarti, mungkin aku yang berharap lebih..
Ku temukan satu bukti yang sampai sekarang rasa percayaku untuk mu nol besar! Cintaku pun lenyap, hati terasa kosong penuh kebencian.
Simpatiku, kelembutanku berubah menjadi batu. Amat sangat sakit memang, apalagi dia tidak pernah mengakui sebenar-benarnya yang terjadi ...

Detik ini pun sudah ku tunggu 10 hari sejak janjimu itu, tidak ada  tanda yang kuat untuk ku maafkan !!!

Tulisan

Kenyataan

Dalam berteman mungkin ada saja yang kita temukan berbagai masalah.
klo beruntung kita bisa dapat yang baik tp klo lagi apes ya gitu deh dapet yang jahat..
Namanya juga manusia sih ya, pasti tiap kepala berbeda sifat. Apalagi dalam dunia perkuliahan ini sulit kali mencari yang namanya SAHABAT.. Ada sih beberapa teman yang kini menjadi sahabat, hemm beruntung deh hhee

Sahabat adalah teman yang sangat dekat dengan kita. Mungkin ada sebagian dari kiita yang menganggap teman sahabat sebagai adik atau kakak kita sendiri. Bersama mereka, kiita merasa nyaman. Bersama mereka, kita bisa saling terbuka dan membantu jika ada masalah yang tidak bisa kita hadapi sendiri. Kita lewati suka dan duka bersama mereka. Tentunya kita tidak ingin berpisah dari mereka.. Secara tidak langsung mereka sudah menjadi bagian terpenting dalam hidup kita..
Namun, bagaimana jika orang yang selama ini dekat dengan kita tetapi malah berkhianat??
Berkhianat untuk membuat kita hancur dalam suatu hal misalnya saja dalam dunia perkuliahan*serembanget*
Dan saat benci itu mulai merasuk maka akan timbul rasa ingin balas dendam, ya yang penting dia hancur deh hahaha.. Jalan terbaik yang bisa kita lakukan tentu adalah memaafkannya, mungkin memang tidak mudah . Tapi berfikir positif aja deh

Tulisan

Teman dan Sahabat

Saya membuat tulisan ini karna saya merasa sahabat2 udah baik bangetttt, dan saya belajar dari kebaikan mereka. . Saya kurang begitu tau mendalam tentang arti teman, tapi saya akan mejelaskan kelebihan2 apa aja yg dimiki SAHABAT hehee..

      Semua orang pasti ingin mempunyai sahabat sejati yang tulus sampai selamanya, tanpa pandang dia cantik/jelek, modis/cupu,dan kaya/miskin ..
Jarang sekali di zaman sekarang bisa menemukan sahabat yang seperti itu. Kebanyakan orang senang sekali menusuk dari belakang. Kalian pasti tau kan bedanya Teman dan Sahabat ?

      Teman adalah orang yg kita kenal dan berada didekat kita. Kita bisa punya banyak teman tetapi klo sahabat biasanya hanya orang tertentu saja dan jumlahnya pun tidak sebanyak teman. Sedangkan,

       Sahabat adalah orang yg tau kita luar dalam bahkan melebihi orang tua kita sendiri,orang yg slalu ada buat kita saat dibutuhkan dan slalu membimbing kita ke jalan yang benar,dia pemberi nasehat yg baik,ada saat kita seneng atau saat kita merasa down..
sekaligus rekan paling gila yg bisa membuat kita tidak sungkan mengatakan apa sebenarya impian kita, apa yg sebenarnya kita cari dalam hidup ini. Bersama mereka, saya dapat dorongan untuk menggapai impian dan maju terus !!. Slalu didukung, saling percaya, saling mengingatkan sekaligus tempat mencurahkan airmata dan isi hati. Walaupun kalian dalam kondisi susah, tidak punya apapun, mereka gk akan malu untuk sllu disamping kita,saat kita sukses mereka mendoakan kita agar bahagia tanpa meminta imbalan.

        Hemmp mudah2an aja saya gk nemuin lagi deh teman yg dulu saya fikir sahabat tapi dia egois,klo dimintain tolong kabur dg alasan yg gk jelas. Bantuin tugas maunya cuma klo tugas dia udh kelar aja. Gmau mikirin orglain.
suka cerita ke temen2 lain klo kita lagi ada masalah pake embel-embel yg dikarang sendiri. Muka dua deh pokonya!!!
Well, temen yg suka berkhianat atau boong sama kita. Sekali boong, jangan pernah percaya lagi deh. Soalnya pst bakal ada boong yang keseribu kalinya..

Tulisan

Ketika Cinta Dikhianati

      Sakit memang bila orang yang saat ini hadir didalam hidup kita,yang mewarnai hari-hari indah melewati waktu bersama, melakukan segala sesuatu yang membuat seseorang yang kita cintai merasa senang dan bahagia tiba-tiba mempunyai kekasih lain..uhh nyeseknya.. hiks hiks
Padahal kita udah bersusah payah demi membahagiakan dia. Kita berkorban waktu, tenaga, pikiran, dan biaya demi mendapatkan dan memelihara cinta seseorang yang kita cintai tersebut..

       Itulah yang sekarang sedang aku rasakan, gda satupun alasan yang dilontarkan dia patut untuk dibenarkan. Semua pasti salah..
Saya bingung apakah dia harus dimaafkan atau selamanya ku hapus nama dia dihatiku??
Aku tau kemungkinan kami berjodoh sangat kecil karna banyak perbedaan yang terlampau jauh untuk bisa dipakasakan bersama. Tapi sebisa mungkin aku gak memikirkan hal itu, aku berusaha selalu bahagia dengannya. Aku baru sadar mungkin apa yang aku rasakan berbeda dengan yang dirasakan dengannya. Makanya dia bisa memiliki kekasih yang lain. Hanya banyak-banyak bersabar yang bisa aku lakukan,yaa cuma itu?! karna aku tau jangan sampai berlama-lama untuk merasakan kesedihan sendirian. Aku harus tetap menjalani hidup karna banyak tanggung jawab yang harus aku selesaikan..
Saat ini saya cuma bisa menjalankan hubungan yang kosong tanpa ada lagi rasa cinta mendalam seperti dulu, hatiku masih belum bisa sepenuhmya memaafkan dia.

        Beruntung masih ada sahabat-sahabat sejatiku yang bisa menegarkan dan memberi arti indahnya persahabatan. Mereka hadir dengan penuh perhatian dan memberi support yang luar biasa hebat bisa menenangkan hatiku.
Terbukti sudah kebenaran prinsipku, "Sahabat adalah Segalanya" mereka harus diutamakan ketimbang pacar. Aku sih lebih suka begitu karna kadang cinta kasih mereka lebih tulus dari pacar. Dan yang paling dekat klo kita lagi ada masalah ya hanya sahabat..
         Aku pasrah bila harus berpisah dengannya. Cepat atau lambat aku siapin mental. Meski lama move on nya,tapi aku akan selalu berusaha karna masih ada sahabat yang bisa aku ajak main untuk menyibukkan diri heehee...

Budaya Sebagai Warisan Yang Melekat Pada Diri Setiap Manusia

BAB I

A. Latar Belakang 

    Bangsa Indonesia terdiri atas berbagai macam suku bangsa, bahasa, budaya dan agama. Keberagaman suku bangsa, bahasa, budaya dan agama pada hakikatnya justru memperkaya khasanah budaya bangsa. Salah satu wujud budaya Indonesia tersebut adalah budaya spiritual yang berakar pada kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa, yang pada dasarnya adalah warisan leluhur budaya bangsa. Kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa sebagai salah satu aspek warisan budaya bangsa (budaya spiritual) secara realistis masih hidup dan berkembang serta dihayati oleh sebagian masyarakat Indonesia.


B. Tujuan


- Agar kita bisa mengetahui berbagai macam kebudayaan indonesia
- Bisa melestarikan semua budaya agar tidak punah dan di akui oleh negara lain
- Dapat mengetahui lebih detail tentang kebudayaan di purwokerto

BAB II
ISI

PURWOKERTO

     Kota Purwokerto adalah ibukota Kabupaten Banyumas, Jawa Tengah, Indonesia. Jumlah penduduknya 249.705 jiwa pada tahun 2005. Berbagai julukan di sandang kota di jalur selatan Jawa Tengah ini dari Kota Wisata, Kota Kripik, Kota Transit, Kota Pendidikan sampai kota Pensiunan karena begitu banyaknya pejabat-pejabat negara yang pensiun dan akhirnya menetap di kota ini. Di kota ini pula terdapat museum Bank Rakyat Indonesia, karena bank pertama kali berdiri ada disini dan pendiri bank ini adalah R. Wirya Atmadja putra daerah Purwokerto.

Pendek kata, kota ini sama sekali bukan kota industri dan perdagangan.

Sampai dengan awal dekade 2000-an, kota ini lebih cocok disebut sebagai kota pegawai dan anak sekolah. Mata pencaharian penduduk yang bisa diandalkan untuk hidup cukup adalah dengan menjadi pegawai negeri maupun BUMN. Akhirnya, kota ini secara ekonomi saat itu tidak terlalu berkembang.

Perubahan secara cukup signifikan terjadi mulai tahun-tahun 2000-an, yakni saat kota ini mulai dibanjiri mahasiswa-mahasiswa dari berbagai kota di pulau Jawa untuk menuntut ilmu di perguruan tinggi di sini (terutama di Universitas Jenderal Soedirman dan di Universitas Muhammadiyah Purwokerto UMP). Sejak saat itu, aktivitas ekonomi rakyat yang berkenaan dengan kebutuhan mahasiswa pun menggeliat. Ribuan kamar kos dibangun untuk disewakan kepada para mahasiswa pendatang. Ratusan tempat makan didirikan untuk melayani kebutuhan lambung para mahasasiswa yang menjalani siklus lapar setiap 6 jam. Kios-kios alat tulis bermunculan. Warnet tumbuh bagai cendawan di musim semi. Bahkan, jasa pencucian baju (laundry) pun bermunculan guna memenuhi kebutuhan pembersihan pakaian para mahasiswa yang memiliki sedikit waktu untuk mencuci sendiri. Kondisi ini membuat perekonomian kota Purwokerto tumbuh cukup signifikan sebagai kota jasa.

Bahasa dan Budaya

             Bahasa yang digunakan adalah bahasa Jawa dengan dialek Banyumas atau lebih familiar dengan istilah Ngapak. Bahasa ini merupakan bahasa kebanggaan yang patut untuk dilestarikan dan dihargai. Dialek dan budaya masyarakatnya memperkaya keanekaragaman Indonesia. Kentongan atau musik thek-thek adalah seni musik yang dimainkan dengan alat musik bambu yang dimainkan oleh 20-40 orang. Kebudayaan Begalan dan Ronggeng adalah kesenian asli Banyumas yang sekarang sudah mulai pudar keberadaaannya.

Makanan khas purwokerto

-   Mendoan berarti memasak dengan minyak panas yang banyak dengan cepat sehingga masakan tidak matang benar.  Mendoan purwokerto berbeda dengan mendoan dari beberapa kota di wilayah jawa tengah, lebih terasa basah minyaknya. Mendoan khas purwokerto lebih nikmat apabila di sajikan dalam keadaan hangat.

-   Getuk goreng adalah penganan khas Sokaraja yang manis dan gurih, dibuat dari singkong dan dibumbui gula kelapaSoto ini memiliki ciri khas yang berbeda dengan soto-soto lainnya yang ada di Indonesia.

-   Soto sokaraja mempunyai ciri utama dari soto ini adalah penggunaan sambal kacang dan ketupat. Soto Sokaraja sudah banyak dijual di luar Banyumas tetapi kalau sempat mampir ke Sokaraja, kita dapat menikmati soto di warung-warung yang berderet rapi di sepanjang jalan di Sokaraja.

-  Nopia merupakan makanan yang terbuat dari adonan tepung terigu yang diisi dengan gula merah serta dipanggang dengan tungku khusus yang terbuat daritanah liat dan menggunakan kayu bakar dari pelepah pohon kelapa. Memiliki tekstur kulit yang keras dan renyah berisi adonan gula merah dengan rasabawang merah goreng.


Pariwisata


     Purwokerto memiliki beberapa tempat wisata alam andalan yang berskala nasional, berupa gua, air terjun dan wana wisata. Wisata alam di Purwokerto antara lain : Baturaden, Pancuran Pitu, Pancuran Telu, Gua SaraBadak, Museum BRI, Curug Gede, Curug Ceheng, Curug Belot, Curug Cipendok,Masjid Saka Tunggal, Bumi Perkemahan Baturraden, Bumi Perkemahan Kendalisada, Telaga Sunyi, Mata Air Panas Kalibacin, Bendung Gerak Serayu,Wahana Wisata Lembah Combong, Combong Valley Paint Ball and War Games, Serayu River Voyage, Baturraden Adventure Forest.

BAB III

PENUTUP

KESIMPULAN

Warisan budaya sebagai bagian dari unit kebudayaan pada dasarnya mencerminkan identitas budaya suatu kelompok etnik tertentu. Karena warisan budaya biasanya dimiliki oleh salah satu kelompok etnik pendukung kebudayaan tersebut. Semakin banyak jumlah kelompok etnik pendukung kebudayaan tertentu maka akan semakin banyak pula warisan budaya yang dimiliki.

SARAN

Ancaman terhadap warisan budaya merupakan ancaman terhadap keberadaan suatu kelompok etnik tertentu. Oleh karenanya perlu melakukan upaya serius dan terus menerus agar warisan budaya tetap terjaga dengan baik dan utuh. Karena dengan menjaga dan melestarikan warisan budaya maka kita secara tidak langsung telah menjaga kelanggengan sebuah identitas kelompok etnik pendukung kebudayaan tersebut.